在规范性文件的制定过程中，合法性审查是一项至关重要的环节。这一过程旨在确保文件的内容符合国家法律法规的要求，避免出现与现行法律相抵触的情况。通常情况下，制定机关内部的法制机构将承担起这项任务，他们需要对文件的每一个条款进行细致的审核，以确保其合法性和合规性。
法制机构在进行合法性审查时，会从多个角度出发，包括但不限于文件是否超越了制定机关的法定权限，是否存在违反上位法规定的情形，以及文件的内容是否符合社会公共利益等。通过这样的审查流程，可以有效提高规范性文件的质量，保障其在实际执行中的合法性和有效性。
总之，在规范性文件的制定过程中，由制定机关的法制机构开展合法性审查是必不可少的一环。这不仅有助于维护法律体系的统一性和权威性，也能更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益。
