为切实提高农村妇女健康水平，进一步推进妇女常见疾病防治工作，根据国家卫生健康政策和相关文件精神，结合本地区实际情况，特制定《2016年农村妇女“两癌”筛查项目实施方案》。该方案旨在通过系统化、规范化的筛查手段，早期发现和干预乳腺癌与宫颈癌，降低发病率和死亡率，提升农村女性的健康保障水平。

一、项目背景

近年来，随着社会经济的发展和生活方式的改变，农村妇女的健康问题日益受到重视。其中，乳腺癌和宫颈癌作为威胁女性健康的两大主要疾病，其早期发现和治疗对提高治愈率具有重要意义。然而，由于农村地区医疗资源相对匮乏，部分妇女缺乏定期体检意识，导致病情发现较晚，延误了最佳治疗时机。因此，开展“两癌”筛查工作，是改善农村妇女健康状况的重要举措。

二、项目目标

1. 提高农村妇女对“两癌”的认知水平和自我保健意识；

2. 实现对适龄农村妇女的定期筛查覆盖，做到早发现、早诊断、早治疗；

3. 建立健全筛查信息管理系统，确保数据准确、完整；

4. 为筛查出的患病妇女提供及时的转诊和治疗服务，形成完整的诊疗链条。

三、实施范围与对象

本次筛查项目面向辖区内35—64岁农村户籍的已婚或未育女性，优先考虑家庭经济困难、文化程度较低、长期缺乏体检的群体。项目将分阶段推进，确保覆盖率达到预期目标。

四、工作内容与流程

1. 宣传动员：通过广播、宣传栏、入户走访等多种形式，广泛宣传“两癌”防治知识，提高群众知晓率和参与度。

2. 筛查实施：由具备资质的医疗机构组织专业人员深入乡镇开展现场筛查，包括乳腺触诊、乳腺彩超、宫颈细胞学检查（TCT）等项目。

3. 结果反馈：对筛查结果进行分类管理，对异常情况及时通知本人，并安排进一步检查或转诊。

4. 数据统计：建立筛查档案，汇总分析数据，为后续工作提供依据。

五、组织保障

1. 成立专项领导小组，统筹协调项目实施过程中的各项事务；

2. 明确责任分工，确保各环节有人负责、有人落实；

3. 加强培训，提升基层医务人员的专业能力和服务水平；

4. 强化监督评估，定期检查项目执行情况，确保质量与效果。

六、经费保障

项目所需资金由政府财政拨款和专项资金共同支持，确保筛查工作的顺利开展。同时，加强对资金使用的监管，做到专款专用，提高资金使用效率。

七、总结与展望

通过本次“两癌”筛查项目的实施，将进一步推动农村妇女健康管理体系建设，提升基层医疗服务能力，为构建健康乡村贡献力量。未来，将继续完善筛查机制，扩大覆盖面，努力实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。

本方案将根据实际运行情况适时调整优化，确保项目取得实效，真正惠及广大农村妇女。