在现代法治社会中，规范性文件作为政府管理和公共服务的重要依据，其合法性和合规性至关重要。为了确保这些文件不会与现行法律法规相冲突，或者存在超越权限的问题，合法性审查成为必不可少的一环。而这一审查工作通常由制定机关内部设立的法制机构来承担。
法制机构作为专门负责法律事务的部门，在合法性审查过程中扮演着至关重要的角色。他们需要对即将出台的规范性文件进行全面细致的法律审核，包括但不限于文件的内容是否符合上位法的规定，是否存在越权行为，以及是否符合公平公正原则等。只有经过这样的严格把关，才能保证规范性文件的质量和权威性，从而更好地服务于社会公众，促进法治建设的健康发展。
因此，在任何层级的行政机关中，建立健全高效的法制机构，并赋予其充分的职权来进行合法性审查，对于维护法律体系的整体协调统一具有重要意义。这不仅有助于提高行政效率，还能有效预防和减少因违法或不当规定引发的社会矛盾和纠纷。
