随着我国农村土地制度改革的不断深化，农村宅基地的确权工作显得尤为重要。宅基地作为农民重要的财产性权益之一，其确权不仅关系到农民的切身利益，也是推进城乡融合发展的重要基础。为了进一步规范和指导农村宅基地确权工作的开展，特制定本实施细则。

一、基本原则

1. 依法依规：严格按照国家法律法规及相关政策进行操作，确保确权过程合法合规。

2. 公平公正：坚持公开透明的原则，保障所有符合条件的农户均能享受宅基地确权的权利。

3. 尊重历史：充分考虑历史遗留问题，在不违反法律的前提下妥善处理相关争议。

4. 便民高效：简化办事流程，提高工作效率，方便群众办理业务。

二、适用范围

本细则适用于全国范围内所有符合宅基地使用权登记条件的农村居民点及附属设施用地。具体包括但不限于：

- 农村村民用于建造住宅及其配套设施的土地；

- 经批准用于新建、改建或扩建住房的土地；

- 符合规划要求并已实际使用的其他用途土地。

三、申请条件

申请人需满足以下基本条件方可提出宅基地确权申请：

1. 户籍所在地为本村集体经济组织成员；

2. 拥有合法有效的身份证明文件；

3. 所占用的土地符合土地利用总体规划；

4. 不存在权属纠纷或其他法律障碍；

5. 已按照规定缴纳相关税费。

四、申请材料

申请人须提交如下完整资料以供审核：

- 宅基地使用证原件（如持有）；

- 房屋所有权证书复印件；

- 土地承包经营合同书；

- 村委会出具的相关证明材料；

- 其他必要补充说明文件。

五、审批程序

1. 初步审查：由乡（镇）人民政府负责受理初审，并对提交材料的真实性完整性进行核实。

2. 现场勘查：组织专业人员实地核查实际占用面积是否与申报一致。

3. 公示公告：将拟确认的信息在村委会显著位置予以公示七天以上，接受社会监督。

4. 最终确认：经集体讨论决定后正式颁发《不动产权证书》。

六、监督管理

各级政府应加强对宅基地确权工作的日常监管，建立健全长效机制，防止出现违规违法现象。同时鼓励社会各界积极参与监督举报机制建设，共同维护良好的社会秩序。

七、附则

本实施细则自发布之日起施行，并由国务院自然资源主管部门负责解释。各地可根据实际情况适当调整实施细则内容，但不得违背中央统一部署安排。

通过上述措施的有效实施，相信能够有效解决长期以来困扰广大农民朋友的宅基地确权难题，促进农村经济社会持续健康发展。希望每一位村民都能够享受到这一政策带来的实惠！