为了进一步提升局机关的整体工作效能和服务水平，营造积极向上、勇于争先的良好氛围，经研究决定，在全局范围内开展争先创优活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，围绕建设服务型政府的目标，通过争先创优活动，激发广大干部职工的工作热情和创造力，推动各项工作的高效落实，实现局机关在全市乃至全省范围内的领先地位。

二、活动目标

1. 提高工作效率：通过优化工作流程，减少不必要的环节，提高办事效率。

2. 增强服务意识：强化为民服务的理念，提升服务质量，树立良好的机关形象。

3. 促进创新发展：鼓励创新思维，探索新的工作方法和技术手段，推动业务创新。

4. 加强团队建设：增强团队凝聚力，培养一支高素质、专业化的干部队伍。

三、实施步骤

1. 宣传动员阶段（XX月XX日-XX月XX日）

- 召开动员大会，传达活动精神，明确目标任务；

- 利用内部刊物、网络平台等多种渠道广泛宣传，营造浓厚氛围。

2. 组织实施阶段（XX月XX日-XX月XX日）

- 各部门根据自身实际情况，制定具体实施方案；

- 开展各类竞赛评比活动，如优秀提案评选、技能比武等；

- 定期召开阶段性总结会，交流经验做法，及时调整改进措施。

3. 总结表彰阶段（XX月XX日-XX月XX日）

- 对活动中表现突出的个人或集体进行表彰奖励；

- 撰写总结报告，提炼成功经验和有效做法，形成可复制推广的模式；

- 将活动成果转化为长效机制，持续推动工作进步。

四、保障措施

1. 加强组织领导：成立专门领导小组负责统筹协调，确保活动顺利推进；

2. 提供必要支持：包括资金投入、技术支持等方面给予充分保障；

3. 注重实际效果：坚持实事求是的原则，注重实效而非形式主义；

4. 强化监督考核：建立健全考核评价体系，定期检查评估进展情况。

五、预期成效

通过本次争先创优活动，预计能够达到以下几点主要成效：

1. 工作效率显著提高，群众满意度大幅提升；

2. 干部队伍素质明显增强，涌现出一批先进典型；

3. 创新能力得到加强，为今后长远发展奠定坚实基础；

4. 团队协作更加紧密，整体战斗力进一步提升。

总之，希望通过此次活动，使局机关成为全市乃至全省范围内具有标杆意义的服务型政府典范。让我们共同努力，携手开创更加美好的明天！

以上就是《局机关争先创优活动实施方案》的具体内容，请各位同事认真阅读并积极参与到活动中来，共同为实现我们的目标而努力奋斗！

请注意，上述方案是基于虚构情境编写的示例文本，并非真实存在的官方文件。在实际应用时，请根据具体情况调整相关内容。