【清单计价与定额计价的区别】在工程造价管理中，清单计价和定额计价是两种常见的计价方式，它们在工程项目的成本控制、招投标管理及合同执行等方面发挥着重要作用。为了更清晰地理解这两种计价方式的异同，以下将从定义、适用范围、计价依据、编制主体、风险分配等方面进行对比总结。
一、定义差异
| 项目 | 清单计价 | 定额计价 |
| 定义 | 以工程量清单为依据，按照综合单价进行计价的方式。 | 以国家或地方发布的预算定额为依据，按分项工程计算造价。 |
| 核心 | 强调“量”与“价”的分离，注重市场竞争机制。 | 以固定定额为基础，强调统一性与规范性。 |
二、适用范围不同
| 项目 | 清单计价 | 定额计价 |
| 适用范围 | 适用于招标投标阶段，尤其适用于国有资金投资的工程项目。 | 适用于非招标项目或传统管理模式下的工程造价计算。 |
| 常见场景 | 工程总承包（EPC）、施工总承包等项目。 | 政府投资项目、小型项目或未实行招标的项目。 |
三、计价依据不同
| 项目 | 清单计价 | 定额计价 |
| 计价依据 | 工程量清单、市场信息价、企业自主报价等。 | 国家或地方发布的预算定额、材料价格信息等。 |
| 灵活性 | 较高，可根据市场变化调整报价。 | 相对固定，受定额标准限制较大。 |
四、编制主体不同
| 项目 | 清单计价 | 定额计价 |
| 编制主体 | 通常由招标人或委托的造价咨询单位编制工程量清单。 | 一般由施工单位或建设单位根据定额自行计算。 |
| 责任分工 | 更强调招标人与投标人的责任划分。 | 更依赖于定额的统一性和准确性。 |
五、风险分配不同
| 项目 | 清单计价 | 定额计价 |
| 风险承担 | 投标人承担报价风险，招标人承担工程量风险。 | 一般由建设单位承担定额变动带来的风险。 |
| 风险控制 | 更有利于合理分配风险，提高项目可控性。 | 风险相对集中，易受政策或市场波动影响。 |
六、结算方式不同
| 项目 | 清单计价 | 定额计价 |
| 结算依据 | 按实际完成的工程量和合同约定的单价进行结算。 | 按定额消耗量和实际发生的材料、人工费用进行结算。 |
| 变更处理 | 更便于处理工程变更和索赔。 | 变更处理较为繁琐，需重新套用定额。 |
总结
清单计价与定额计价各有优劣，选择哪种方式应结合项目的性质、管理模式及市场环境来决定。清单计价更适应市场化、竞争化的工程管理需求，而定额计价则更适合传统、规范化的工程造价管理。随着我国建筑市场的不断发展，清单计价正逐步成为主流，但定额计价在某些特定领域仍具有不可替代的作用。
