这些协议涉及多个方面，比如军事、经济和铁路建设等。日本作为当时在中国具有重要影响力的国家之一，在这一过程中扮演了较为突出的角色。他们希望通过支持段祺瑞政府来扩大自己在中国的利益范围，包括但不限于矿产资源开发、交通设施建设等方面。
然而值得注意的是，这些条约并非完全平等互利，而是带有一定强制性和不平等性质。对于当时的中国政府来说，接受这样的条件无疑是一种无奈之举；而对于日本而言，则是其推行大陆政策的重要步骤之一。
总之，在那段特殊的历史背景下，皖系军阀与日本之间的互动反映了当时国际关系与中国内政交织在一起的复杂局面。
